2014年8月12日到13日，全省法院院长座谈会、“两个中心”建设推进会在昆明召开后，大理中院党组高度重视，鲍康院长在党组会议上进行了认真传达和研究，并于8月18日在全院干警大会上进行了传达学习，要求全院干警认真学习张学群院长、李思明副院长的讲话精神，全面开展好法院各项工作任务。

8月27日召开了全州两级法院“两个中心”建设、科技法庭建设工作培训会，中院领导、相关部门负责人及各县市法院院长、执行局长、立案庭长、办公室主任均参加了会议。

会议就“两个中心”建设作了专题部署安排，要求全州两级法院扎实有效推进“两个中心”建设工作。鲍康院长强调：一是要高度重视，作为“一把手”工程将“两个中心”建设完成好、打造好。诉讼服务中心是人民法院的形象工程，是当事人、人民群众、社会各界对人民法院的第一印象，表现如何，决定了人民群众对法院的评价指数。长期困扰着人民法院“执行难”问题依然严峻，人民不满意，执行不规范、不作为、乱作为现象还存在，裁判无效力，法律无权威，执行指挥中心是保障性工程，信息化工程，通过内外联动，信息资源共享，确保生效法律文书能及时有效执行，维护和保障法律和裁判的权威，促使执行效率的提高。因此，两中心建设都迫在眉睫，各县市法院也应该引起高度重视，将其作为“一把手”工程，努力建设好、打造好。二是因地制宜，迅速行动，按时、按质、按要求完成好工作。由于受客观因素影响，一部分法院的办公大楼在新建，另一部分法院的办公大楼准备重建搬迁，因此，在“两个中心”建设上，要按照因地制宜、结合实际，分布有序推进的原则，开展相应的建设工作。对于鹤庆、南涧和剑川县法院正在新建审判大楼，必须将“两个中心”建设纳入建设整体规划中一并实施，一步建设到位，其余法院在原有基础上进行改、扩建。要求各县法院必须于2014年9月10日前上报建设方案，并于12月25日前基本建成。中院还将加强中心建设的督促指导工作，重点就是看院长的落实情况。三是统筹兼顾，全面安排，全面完成今年的各项工作任务。全州法院首要的政治任务是开展好党的群众路线教育实践活动，完成好整改措施、建章立制、关键环节的落实。同时，也要统筹兼顾、合理安排，全力推进审判和执行工作任务，不能顾此失彼。

会上，中院杨瑞东副院长就诉讼服务中心的建设、运用、管理及工作要求作了进一步安排，执行局长李胜龙对执行指挥中心的建设、“转变执行作风规范执行行为”专项执行活动的开展，作了动员和部署。行装处处长关建云对科技法庭建设和推进也作了相关要求。申晋副院长着重从信息化运用的角度，对中心建设的具体规划、软硬件设备的采购及科技数字法庭建设和看守所远程提审等问题作了详尽的阐述和要求，为参会人员打开了思路，拓展了视野。

会后，各县市法院参会人员还参观考察了中院的诉讼服务大厅和执行指挥中心的建设情况。目前，按照省高院的统一安排和部署，全州两级法院将把“两个中心”建设作为深入贯彻落实党的群众路线，实现司法为民、公正司法的重要举措抓紧抓实，并以“两个中心”建设为重点，落实好各项便民利民措施，着力解决“立案难、诉讼难、执行难”问题，真正实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标”。

                               （作者单位：大理州中级人民法院）