2013年5月，最高人民法院提出人民陪审员倍增计划，随后云南省高院出台《关于进一步加强人民陪审工作的意见》（云高法[2013]124号）文件，根据文件精神，云南省大理市人民法院结合自身情况，制定详细计划，稳步推进人民陪审员倍增计划。

第一、领导高度重视。大理市法院党组把人民陪审员倍增工作作为贯彻落实党的群众路线、扩大人民民主、推进法治建设和实现公正司法的需要，将认真选拔和培训人民陪审员，努力提高陪审员整体素质作为具体措施。院长李永忠把此项工作作为重点工作抓，指定政治处具体抓落实，对人民陪审员的增选范围、履职条件、完成时间等各个环节进行周密计划，确保按时完成倍增计划。

第二、精心选任。大理市法院政治处结合之前选任人民陪审员的经验，坚持既要完成倍增计划，又要优化人民陪审员结构的原则，通过在网站上发布选任公告、各社区、乡镇推荐、个人自荐等方式，充分扩大了人民陪审员的选任范围，候选人有刚毕业的大学生、小学校长、社区主任、报社记者、电视台编导、基层人民调解员、乡镇村委会主任等，年龄上也涵盖了23岁-55岁的年龄段。经过大理市法院政治处认真组织考试、面试和政审，最终选定了一批各方面条件都较为优秀的人民陪审员。

第三、稳步推进倍增计划。2013年6月，大理市法院有人民陪审员31名，根据倍增工作安排，政治处计划到2015年10月前，人民陪审员要达到105名。围绕这个目标，大理市法院经选任，提请大理市人大常委会于2013年11月20日任命了18名人民陪审员，2014年7月31日任命了25名人民陪审员，经过两次任命，目前人民陪审员已经达到74名，完成了倍增计划的70%，剩余人民陪审员的人选也已经确定，计划于2015年提请大理市人大进行任命。

第四、规范日常管理工作。大理市法院历来重视人民陪审员工作，在选任初期就注重收集整理各位候选人的相关资料，认真进行审核。任命后将人民陪审员的资料认真存档，建立电子档案，并依托院局域网发布人民陪审员信息，以供审判执行部门根据案件具体情况，随机抽取人民陪审员参审。对没有选任上的候选人名单也认真保存，以便以后需要的时候作备用。同时按规定及时发放人民陪审员补助，不定期组织人民陪审员培训法官职业道德、审判实务、审判纪律、司法礼仪、调解技巧等相关业务知识。定期到各业务庭了解人民陪审员工作情况，对于了解到的意见建议，积极进行改进，不断完善人民陪审员工作和管理制度，全面提高审判质效。

（作者单位：大理市人民法院）