2014年12月12日,大理州中级人民法院成功开展了首例远程视频接访涉诉信访案件,信访人员杨某某坐在大理州中级人民法院院长信访接待室,面对画面清晰的显示屏,“面对面”地与最高人民法院的接访法官进行了“近距离”的交谈。
多年来,杨某某梦寐以求向最高人民法院法官当面陈述诉求的宿愿终于实现了,他抑制不住内心激动的心情,情不自禁地多次起立发言,认真专注地倾听最高人民法院的答复。最高人民法院的法官作了清晰、简洁、规范、权威的答复之后,对涉诉信访人长期以来向法院提出的无理诉求有了最后的终结,这是最有效、最权威的终结程序。
大理州中级人民法院为了充分保障涉诉信访人员的诉权,便于涉诉信访人员直接向上级人民法院表达诉求,最大限度地为当事人提供畅通的诉求表达渠道,依托信息科技技术支撑,在建设诉讼服务中心时,专门建设了配套设施完善、功能齐备的院长信访接待室。
此次远程视频接访带给了人们许许多多的深思:一是远程视频接访进一步拓宽了信访渠道,为群众申诉信访提供便利、减轻群众负担,降低社会成本,使遥不可及变成了现实。二是良好法治秩序的建立,不仅仅是执法者的努力,还得需要社会公众参与者的共同维护。规范、有序地反映合理诉求,法院自然会依照审判监督程序予以纠正,但无理的诉求即便到了最高人民法院也得不到支持。因此,司法资源应当被合理的运用,良好的法治需要社会公众的共同维护。三是法治权威的树立始于当事人必须尊重法院的终局裁判。无理的缠访、闹访有碍于法治社会的构建。在最高人民法院作出终结程序后,当事人应当息诉停访。法治社会的构建、法律权威的树立,从人人都敬仰法律、尊重法院的判决开始。四是建立依法、有序的信访秩序是化解矛盾纠纷的必要前提。法院及各相关党政部门都应当各司其职,在法律的框架内解决信访问题,不能超越法律的规定向无理的当事人妥协或纵容。只有让信访回归理性、回归法治轨道,才能形成良性的循环,有利于规范、有序的信访秩序的建立,有利于矛盾纠纷的解决,最终有利于社会的和谐稳定。
(作者单位:大理州中级人民法院 )