在开展党的群众路线教育实践活动中，宾川县人民法院以大局为重，敢于担当，依法行使审判权和执行权，成功化解了多起涉诉群体性纠纷案件，取得了良好的法律效果和社会效果。特别是益民红砖厂系列案的成功办理，得到了上级法院、县委政府和当事人的一致好评。

债务人死亡，引发群体性事件

宾川县益民红砖厂是一家私营企业，厂址位于宾川县鸡足山镇境内。红砖厂主营红砖的生产和销售，由于红砖质量好，前来购买红砖的用户纷至踏来。据不完全统计，到2013年10月底，共有115名自然人预订红砖近600万块。因经营所需，红砖厂向48位群众借款本息共计8928135.40元。由于红砖厂老板夫妇先后不幸于2013年11月和2014年2月去世，因深受“人死祸断根”传统观念的影响，已预订红砖的绝大部分用户及其它债权人心生恐慌。为实现权利，有的用户或债权人直接到红砖厂抢运红砖，红砖厂一片混乱；有的到鸡足山镇党委政府及宾川县委政府上访，严重影响了国家机关的正常工作秩序；有的则到宾川县人民法院起诉，立案大厅人满为患。同时，也有少数浑水摸鱼者在蠢蠢欲动，图谋不义之财，矛盾纠纷一触即发。

加强领导，精心组织

事态的发展已严重影响了社会治安的稳定，引起了社会各界的广泛关注，如何妥善处理该群体性纠纷事件已是迫在眉睫的事情。宾川县委政府高度重视，把它列为必须妥善化解的热难点问题，成立了化解该群体性事件的领导组，要求及时妥善处理此事件。为防止事态进一步恶化，宾川县人民法院以大局为重，以妥善化解矛盾纠纷为己任，主动承担起处理这一群体性事件的重担。

针对涉案人数多，群众情绪大，社会影响面广的特点，为妥善化解这一热难点纠纷，在上级法院和宾川县委政府、县委政法委的领导下，宾川县人民法院作为化解纠纷的主角，专门向大理州中级人民法院作了汇报，与其他相关单位积极协调，凝聚力量，想尽千方百计地处理好这一事件。宾川县人民法院及时成立了工作组，专门负责处理该批案件。院长黄章保同志多次强调，法院的每个部门、每位干警要坚持以“为大局服务，为人民司法”为工作主题，把促进社会公平正义作为核心价值追求，把保障人民安居乐业作为根本目标，以快立案、精审判、强执行为工作要求，力争把这批案件审理好、执行好，让涉案群众通过案件的审理和执行实现最大化的利益。

以维护群众利益为出发点

为方便当事人诉讼，院党组决定打破常规，在立案庭设立了专门处理该批案件绿色通道，对立案、分案的每一环节均设立时间限制，并由专人负责，做到在半个工作日内完成立案、分案工作，并决定全部缓交或免交诉讼费，为当事人无偿提供印制好的缓交、免交诉讼费申请书，简化了审批手续。立案部门共受理该批案件163件，立案163件，缓交诉讼费25510元，免交诉讼费50392元。

按照院党组的安排，民一庭、民二庭、行政庭和执行局负责审理和执行该批案件。为审理好该批案件，院党组要求审判、执行部门必须以大局为重，发挥主观能动性，切实贯彻好“调解优先，调判结合，能调则调，当判则判”的审判方针，通过案件的审理，一方面化解当事人的纠纷，同时也为县委政府分忧解难。院领导和审判、执行部门经多次研究，确定了涉及预订红砖的115件案件优先审理、尽快执行的工作思路。在审理、执行该批案件的高峰时期，适逢“三月街民族节”、“清明节”法定假期，但为了尽快审理和执行案件，早日实现权利人的合法权益，立案、审判、执行部门的干警主动放弃休息，积极投入到工作中。经过广大干警的不懈努力，至今年6月中旬，涉及预订红砖的诉讼案件115件均以兑付预定红砖50%的方式调解结案，并已将调解书确定的红砖2762975块如数兑付给权利人。有的当事人说：“感谢法院为我们处理案件，原来以为订砖的钱可能打了水漂，经过法院处理，实现了我最大的利益”。案件的处理收到了预期的社会效果和法律效果。

攻坚克难，灵活处理

预定红砖的案件审理并执行完毕，但涉及劳动报酬、民间借贷纠纷等法律关系的其余48件案件只能用变卖红砖厂及附属物所得抵债的方式了结。在变卖红砖厂及附属物的过程中，几次召开债权人会议，协商处理方式。考虑到债务人夫妻双双死亡，正在上高中的独子面临实际困难，院领导从人道主义的角度提出在变卖所得中应留给他必要的生活费用和住所的建议，得到了全体债权人的认可和理解。在征得债权人和债务人亲属同意的前提下，结合红砖厂需要管理及面临倒塌的实际，宾川县人民法院自今年4月起对红砖厂进行了三次公开变卖，最终在2014年8月将红砖厂以1801000.00元的价格成功变卖，并对价款依法进行了保存。一方面最大限度地减少了看管红砖厂的费用，另一方面，也尽量减少了非人为因素导致红砖厂的资产贬值，为妥善解决劳动报酬、民间借贷纠纷等案件奠定了一定的基础。

48件案件经排期开庭，案件在审理过程中，法官将砖厂变卖情况与案件处理结合起来，得到了大多数债权人的理解和支持，48件案件均调解结案，债权人同意以12%的比例收回债权。法院在办理完砖厂移交手续后，将按照债权和应兑变卖款的比例及时兑付给债权人，益民红砖厂系列案全部妥善化解。

该系列案的成功调解，得益于宾川县人民法院打破常规的办案方式，从维护群众的切身利益出发，尽管干警在执法办案中牺牲了休息时间，付出了比办一般案件更多的心血和汗水，但他们赢得了群众的理解和尊重，体现了宾川县人民法院全体干警化解矛盾的理念和认识。

（作者单位：宾川县人民法院）