为了进一步规范全州两级法院司法评估、拍卖工作,大理中院相继制定出台了《关于加强和规范全州法院司法评估、网络司法拍卖的实施意见》及《网络司法拍卖(变卖)工作流程及管理规定(暂行)》等系列文件,对司法评估和网络司法拍卖的原则、评估机构的确定、网络司法拍卖流程及注意事项等方面作出了明确规定。网络拍卖工作开展近一年来,全州所辖十三个法院全部完成了司法网络拍卖的“开店”入驻工作,并按照“网络拍卖为常态、传统拍卖为例外”的要求开展了网络拍卖工作;目前,全州两级法院司法拍卖全面进入“网络”时代,并取得了显著成效。
近年来,大理法院从强化网络拍卖归口管理着手,进一步明确执行部门与司法技术部门的职责划分,网络拍卖工作严格按照“执拍分离”原则,在法院内部建立起一整套既分工协作又相互监督的分权制衡工作机制。执行部门负责评估拍卖工作的启动,负责查清被拍卖财产的权属状况、占有使用情况、担保物权、优先购买权及其他可能影响拍卖的瑕疵,确定拍卖保留价等法律适用性工作;司法技术部门负责评估工作的组织实施及司法拍卖工作各种资料的制作、上网、拍卖方式的确定、拍卖活动的监督、确认以及与拍卖活动相关的程序事务性工作。
司法拍卖实践表明,通过淘宝网司法拍卖平台处置执行涉案财产,以电子竞价方式公开拍卖,充分体现了网络司法拍卖受众面广、公开透明、系统自动报名竞价结算、零佣金等优势和特点,通过拍卖系统科学严谨的拍卖程序设置,大大地促进司法廉洁,基本满足了公正司法的本质要求,广大民众及承办法官切身感到现代信息网络技术在确保司法公平、公开维护司法公正的积极作用。据统计,全州法院实施网络司法拍卖以来,上网拍卖执行标的物28件,成交23件,较之传统拍卖成交率、溢价率均明显提高,网络拍卖成交率达80%以上,最大限度地维护了当事人的合法权益。
近日,大理中院通过网络拍卖成功清结一起涉及长期拖欠农民工工资案件;单宗标的拍卖成交金额达1446万元,节约拍卖佣金支出约50万元,实现了该院入驻淘宝网司法拍卖平台以来个案单宗拍卖成交金额“千万元”大关新突破。
(作者单位:大理州中级人民法院)