2019年12月20日，云南省“两院”征询人大代表、政协委员意见建议座谈会在大理州人民法院举行，省高级人民法院二级巡视员董桂琼，省人民检察院检察委员会专职委员孙甸鹤到会听取意见建议。会议由大理州人大常委会副主任李东主持，部分省人大代表、省政协委员，大理州政协副主席段玠，大理州委政法委副书记张彤，大理州人大常委会、大理州政协委员会相关领导，大理州法院院长鲍康，大理州检察院检察长杨永华，以及大理州法院、大理州检察院领导班子参加会议。

 座谈会上，代表、委员们通过董桂琼巡视员和孙甸鹤专委的详细介绍，对省“两院”一年来维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业各项工作有了全局性的把握，对扫黑除恶专项斗争、推进法治化营商环境、切实解决执行难等重点工作有了深刻了解。代表、委员们对省“两院”高度重视联络工作，不辞辛劳到基层听取代表委员意见、建议表示感谢，对省“两院”公正司法维护社会公平正义，工作卓有成效表示肯定。

委员之声

省政协委员段利华表示，“两院”以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，讲政治、顾大局、促平稳，紧紧围绕云南经济社会高质量发展，有力打击违法犯罪，不断创新法治宣传方式，不断加强自身各项建设，扫黑除恶专项斗争动真碰硬，构建了良好社会秩序。此外，大理州“两院”重视高层次人才的培养，与大理大学在人才互聘、民族地方自治条例修订、完善方面有着广阔的合作前景。建议：一是在依法治国框架下，紧紧围绕习总书记对云南发展三个定位，加强信息化、智能化、犯罪新类型化等新形势下的法检工作，为经济社会有序发展保驾护航，有力打击违法犯罪行为；二是进一步转变重打击、轻预防的工作方式，坚持打防结合，加大法治宣传和预防犯罪教育工作；三是特别关注破坏生态环境、与人民群众生产生活密切相关的食品安全和医疗安全等领域的犯罪，做到精准打击；四是继续加大青少年普法教育，结合云南生物生态多样化的特点，在保护生态环境和保护野生动植物保护方面发挥更加突出的作用。

省政协委员张金勇:“两院”高度重视监督联络工作，充分尊重政协委员参政议政权利，对省“两院”工作表示满意。建议：一是进一步贯彻落实司法为民的工作理念，扫黑除恶专项斗争得人心、促平安，要继续巩固成果；二是进一步净化网络空间，警惕和管控网络乱象，打击和控制网络犯罪；三是加大对基层法院、检察院基础建设的投入力度，特别是基层人民法庭；四是加大普法工作，做到普法工作全覆盖。

省政协委员邓建伟:“两院”主动征询意见、建议，增进代表、委员对 省“两院”工作的了解，作风务实、工作扎实；建议一是加大多种形式的普法工作；二是继续做好各级人大代表、政协委员视察法院工作；三是通过阳光司法工程，教育更广大群体，使更多人参与和了解“两院”工作。

省政协委员赵中柱：“两院”各项工作开展得很好，作为省政协委员深感满意，希望继续保持，再接再厉。

代表之声

省人大代表张枝荣：近年来司法进校园在社会引发热烈反响，希望“两院”一如既往关注少年儿童法制教育，预防未成年人犯罪；建议：一是继续加大力度破解执行难问题，现阶段仍是攻坚克难，希望法院高位推动长效机制；二是在民事诉讼不断激增的压力下，处理好案件质量与效率的统一；三是进一步构建法治化营商环境；四是进一步把好涉黑涉恶案件质量关和法律关。

省人大代表杨纯娟：“两院”为社会和谐稳定做出了积极贡献，校园普法教育非常重要，学生可能成为违法犯罪者也可能成为受害者，希望“两院”促进在校学生健康成长，避免伤害方面有更多的举措。

省人大代表施增菊：“两院”各项工作成绩显著，非常满意，感谢“两院”辛勤付出。建议：一是进一步加大知识产权相关法律的宣传，加大知识产权相关案件的审判工作，切实保护专利权人的合法权益；二是进一步提高对法检两院工作人员的职业待遇和人文关怀，将健康中国战略落到实处，对法官、检察官积劳成疾、高压工作等身心问题及早干预，解决后顾之忧； 三是进一步加大对校园、社区的普法力度，把普法工作沉到基层。

省人大代表蔡金波：建议加强执行工作的宣传和执行装备的保障，避免社会对法院执行工作的认知偏差，执行人员装备保障到位才能保护执行人员安全。

省人大代表肖晓艳：一年来，“两院”努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，全省法院受理各类案件743706件，审结609322件，人均194.8件，几乎每个工作日就要审结一件案件，员额法官的工作量和工作难度可想而知，如何确保案件审结的质量，值得思考。建议：一是进一步建设专业化的法治队伍，加大培训力度；二是统筹加强校园法治宣传，尤其是毒品危害性宣传；三是加强员额法官队伍建设，确保案件质量，员额法官的补充更替和能力提升需切实加强；四是巩固扫黑除恶的成果，使人民群众的安全感越来越提升。

大理州政协段玠副主席：“两院”2019年在扫黑除恶、三大攻坚、保增长、促稳定、保护生态环境等重点工作中担当有为，维护中心大局，确保社会和谐稳定，服务经济发展，值得肯定；建议：一是进一步创新举措，加大对民营企业保障、实体经济的保护；二是进一步加大对法院干警的人文关怀，加大对其工作生活的保障；三是继续强力打击黑恶犯罪，社会稳定长治久安，延伸到重点领域、盲区；四是进一步加强解决执行难。

大理州人大常委会副主任李东建议：一是从司法角度保障民营经济健康有序发展；二是在规范办案上进行探索和研究，分解员额法官办案压力，培养年轻后备法官；三是要确保涉黑涉恶案件起诉、审判都经得起历史和法律的检验，确保案件质量。

在听取了大家的意见建议后，省、州“两院”与会领导均表示，将坚定党对“两院”工作的领导，不断锻造“五个过硬”司法队伍，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。并表态，大家对法院工作的肯定是鼓励更是鞭策，对大家提出的宝贵意见和建议，将如实汇报、认真梳理、分析研究、整改落实并及时反馈，务求在长效机制下功夫，在全力保障经济社会高质量发展上不遗余力，不辜负党和人民群众的期待和要求。

(作者单位：云南省大理州中级人民法院）