民营企业是白州经济发展的生力军,是繁荣城乡经济的有力支撑,更是就业的承载主体之一。服务保障优化营商环境是人民法院践行习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示的政治责任,是司法助力高质量发展的使命担当。大理州两级法院以立足司法职能为己任,以服务营商环境为导向,特别是在疫情期间,加大完善涉企纠纷案件调解机制,开辟涉企纠纷“绿色通道”,加强类案分析指导,强化善意文明执行理念,克服疫情对企业的不利影响,全方位、全流程推进审判执行工作与优化营商环境深度融合。
问诊把脉因企施策
“本以为案件会持续很长时间,但在大理州两级法院的帮助下,我们企业已经顺利复工复产,企业经营困难已经逐渐扭转。”2020年8月26日,弥渡县某企业办公室主任马某某谈到。
2019年10月29日,弥渡县某企业因民间借贷纠纷被诉至弥渡县人民法院,2019年11月4日,原告邓某向法院提出保全申请,将该企业585万元的存款账户冻结,由于双方未达成和解共识,2019年12月3日,弥渡县人民法院判处该企业在规定期限内偿还相应欠款,而冻结的账户也因为欠款尚未还清仍处于冻结阶段。
2020年2月7日,因双方前期调解未果,加之原告邓某对一审判决的部分内容不支持,该案上诉的请求在大理州法院受理立案。在调解前期,双方因为各自的诉求达不成共识,调解一直处于僵持状态,加上受到疫情的冲击和账户长期冻结,该企业生产经营陷入困境,148名员工的复工问题成为困扰企业最大的难题。大理州中级人民法院民二庭主审法官深入一线主动了解案情及涉诉企业经营现状,企业因为受疫情影响,加之账户长期冻结资金周转困难,生产状况处于停滞,工人工资也一定程度上受到影响,企业也迫切希望法院能够组织双方进行调解,妥善解决解纷。
良方妙策 诉源化解
大理州中级人民法院在了解企业当前经营状况之后,为推动企业的复工复产,及时为涉诉企业开辟“绿色通道”,以“快调、快审、快结、快执”的方式,在一星期内将案件达成调解,确保案件执行顺利推进。
主审法官对受疫情影响陷入困境的原被告倾情调解,找准双方因借款偿还时间的争议焦点,引导双方当事人互相体谅、换位思考。通过法官耐心的调解之后,原告同意解封被告企业账户,给予被告一定的复工复产时间,同时被告企业将名下的五套商品房备案到原告名下以作为还款的担保物,企业承诺在稳定职工就业、正常经营后尽快支付原告的款项,最终促成了双方当事人达成共识、握手言和,这样的方式既化解了原告有债难收的问题,又快速的纾解了被告的经营压力。
速裁快执 复工复产
案件成功调解之后,被告企业本应可以暂时松绑,但是调解书从送达、执行、账户解封可能需要历时1个多月,这让148名员工复工的期望,企业急需恢复的项目因为时间之久陷入更难的境地。被告企业及时向主审法官说明情况,当天调解之后,主审法官加班加点制作法律文书,并委托专人将法律文书送至弥渡县人民法院,及时和弥渡县人民法院承办法官联系说明情况,两级法院联动配合,突出差异化策略“释能”,坚持“一企一策”,确保账户在三天之内得以到解封,推动企业走出纷争之困、积厚向好之势。
时隔一个星期之后,主审法官收到了一条暖心的短信,“谢谢两级法院的协调配合,我们企业已经顺利复工复产了,我代表员工和企业谢谢你们。”这是来自该企业办公室主任马某某的感谢。
这个案件是全州法院服务优化营商环境的缩影,还有许许多多的企业在法院“公平、开放、高效”的司法服务下而恢复再生产的信心。近年来,大理州两级法院持续打造法治化营商环境,让企业看得见法律的“力度”,感受得到法律的“温度”,2020年1月-8月,全州法院共受审结涉及房地产、借款合同、买卖合同等纠纷案件4577件,将司法制度加速转化为企业的发展动能。同时,找准涉诉企业的痛点和难点,强化“立、审、执、破”全流程精细化管理,对疫情期间涉诉困难企业,加强与行业调解、专业调解的诉调执对接工作,提供有效的司法指导,前移并下沉司法服务,尽力在平衡各方利益的前提下化解纠纷,特别是因疫情陷入困境的中小微企业、个体工商户,可以采取灵活的诉讼财产保全措施或者财产担保方式,切实减轻企业负担。对疫情期间企业复工复产问题,两级法院加强协作联动,根据需要采取“线上+线下”立案、审理、执行模式,不断提高审执结质效,为企业纠纷化解按下“快捷键”。
“法者,天下之程式,万世之仪表”,法治是推进社会综合治理,优化营商环境的基础,也是实现经济社会有序发展强大的基石。大理州两级法院将依托智慧法院建设,立足审判服务大局,高效化解企业纠纷,巩固“基本解决执行难”工作成果,持续升级服务营商环境的司法担当,实现对法治化营商环境建设的深度回应,为助推新时代白州高质量可持续发展贡献司法力量。