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大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年度部门决算
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  发布时间:2023-08-28 18:33:29 打印 字号: | |


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第一部分  大理州巍山彝族回族自治县人民法院概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

三公经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款三公经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  大理州巍山彝族回族自治县人民法院概况

一、主要职能

(一)主要职能

大理州巍山彝族回族自治县人民法院是国家审判机关,在中共巍山县委的领导下,巍山县人民代表大会及其的监督下,依法独立行使审判权,监督和指导全县基层人民法庭的审判工作,接受巍山县人民代表大会及其和大理州中级人民法院的监督,对巍山县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。其主要职能是:

1.依法审判法律规定由本院管辖的刑事、民事、经济、行政等第一审案件;

2.依法审理上级人民法院指定管辖的案件;

3.受理对本院生效裁判的各类申诉和再审申请,对其中可能有错误的进行再审,审判州中级人民法院指令再审的案件

4.依法行使执行权和司法决定权;

5.负责对本院法官和其他工作人员进行思想政治教育,负责组织本院的业务教育培训,按照权限管理法官、司法警察和其他工作人员。

(二)2022年度重点工作任务概述

2022年大理州巍山彝族回族自治县人民法院在县委的坚强领导、县人大及其常会的有力监督和上级法院的精心指导下,在县政府、县政协和社会各界的大力支持下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平法治思想,牢固树立新发展理念,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,全力践行司法为民宗旨,始终以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,忠实履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审判职能作用,为巍山“三大定位”发展提供了有力的司法保障。

1.坚持党的领导,用政治忠诚统领法院工作方向

牢牢坚持党对人民法院工作的绝对领导,在思想上高度认同,在组织上坚决服从,在行动上自觉跟随,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》,切实将思想和行动统一到党委的决策部署上来,共向县委、县委政法委和大理中院请示29次、报告41次。全力维护国家政治安全,严格落实司法领域意识形态主体责任,加强意识形态阵地管理,层层签订责任书55份。充分发挥基层党组织的政治功能,以“三会一课”、主题党日等活动为抓手,有力推动基层党组织建设,共召开党组理论学习中心组会议5次、支50次、党员大会16次、群众会议48次、民主生活会1次、组织生活会4次,开展讲党课活动19次、党组书记讲党课活动3次、领导班子成员讲党课活动6次、主题党日活动48次。

2、坚持与时俱进,用守正创新谱写司法改革新篇

1)新时代枫桥经验开花结果,诉源治理全省争优。积极融入市域社会治理现代化试点工作,深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,以智慧法院建设为依托,以诉前委派调解制度为纽带,汇聚基层调解动能,形成“解纷端口2步前移、法院案件3步分流、指尖解纷1步到位”的“231”工作机制,并在《人民法院报》发表推广。通过“231”工作机制,让进入法院的案件呈现“繁简分流、轻重分离、快慢分道、简案速结、繁案精审”的良性运行态势,进一步丰富解纷方式、提高解纷效率、优化解纷效果、减轻群众负担,全年共诉前委派调解1,003件,其中调解成功735件,占民事收案总数的40.52%;办理速裁案件830件,占民事案件总数的45.76%。最终实现“一增两减”的良好成效,即实现办理诉前委派调解案件数同比上升19.98%诉讼案件同比下降16.75%,当事人诉讼费等成本支出减少。2022年,我院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效指标长期排名全省前列,立案庭被省高院评为“全省法院一站式建设工作成绩突出集体”。

2)“落实巩固年”任务落实落地,质效指标全省领先。对照云南省高级人民法院 “落实巩固年”12项指标要求,不断压实工作责任、持续强化监督问效,完善立案、调解、审判、执行等各环节衔接机制,全面提升审执质效指标,“落实巩固年”各项任务全部达标。全年共受理各类案件2,262件,结案2,147件,结案率为94.92%,结收案比104.22%,服判息诉率95.25%,法定审限内结案率99.78%。

3)营商环境法治化戮力前行,民营企业稳定发展。坚持实事求是的工作方法,深入本地企业开展调研活动,探索契合本地企业实际情况的合规经营制度,预防和减少企业违法犯罪,提升企业竞争软实力,促进企业有序发展。严格执行民法典平等原则,平等保护多元市场参与主体,审理涉企业案件246件,保障民营企业健康发展。完善破产案件审理机制,保障市场机制在资源配置中的决定性作用,维护经济社会平稳发展与县人民政府联合制定《巍山县人民政府巍山县人民法院关于优化提升营商环境建立府院联动机制合力推进破产案件审判及行政争议和环资纠纷案件实质化解工作的实施意见》,目前已受理巍山县牛街矿业有限公司破产案,案件正在有序推进中。同时,积极协助大理中院办理巍山永生玻璃制品有限公司破产案和巍山县景巍乡镇投资开发有限公司破产案。

4)绿色发展新理念落地生根,环资案件集中管辖。根据《云南省高级人民法院关于昆明环境资源法庭、部分基层法院跨区域集中管辖环境资源案件的实施方案(试行)》的要求,在我院大仓人民法庭挂牌成立“巍山环境资源审判合议庭”,集中审理我州巍山县、祥云县、弥渡县、南涧县、永平县、云龙县辖区环境资源第一审民事、行政及公益诉讼案件,进一步推进环境资源审判专业化,不断提升服务和保障生态文明建设与绿色发展的能力水平。

3.坚持公平正义,用公正司法筑牢稳定和谐根基

1)恪守宽严相济惩处刑事犯罪。受理刑事案件320件,审结301件,结案率94.06%。常态化开展扫黑除恶工作,严格贯彻从严惩处和“打财断血”政策,审结涉恶案件2件3人,全部判处5年以上有期徒刑,重刑率100.00%,并持续加大对违法所得的追缴力度和罚金刑的执行力度。严厉打击危害群众人身、财产安全犯罪,审结故意伤害、抢劫、强奸等群众反映强烈的案件52件。严厉惩治危害公共安全犯罪,审结危险驾驶、交通肇事等案件121件。切实巩固禁毒成果,审结毒品案件36件。贯彻“教育、感化、挽救”方针,审结未成年人犯罪案件4件。严厉打击破坏环境资源犯罪,审结破坏环境资源案件7件。坚决打赢反腐败斗争攻坚战,审结职务犯罪案件6件

2)紧扣人民权益化解民商纠纷。受理民商事案件1,079件,结案1,030件,结案率95.46%,其中调、撤结案500件,调撤率48.54%。切实维护家庭和谐稳定,重视妇女儿童和老年人合法权益保障,审结婚姻家庭纠纷案件447件,其中赡养、扶养、抚养纠纷案件13件。注重农民工合法权益维护,审结劳动争议案件8件。高度重视命案防控工作,将婚姻家庭、相邻纠纷类案件纳入“四类案件”监督管理;对重大敏感案件及时排查梳理,并向县委政法委报告风险隐患及化解方案,同步将相关情况反馈至乡镇综治中心及村会,截至目前共报告反馈26件次。

3)聚焦法治建设办理行政案件。共受理行政案件29件,结案23件,结案率79.31%。工作中,聚焦法治政府建设,通过审判职能促进行政机关提升依法行政能力,充分发挥司法监督作用,同时注重私权保护与公权秩序之间的平衡关系,支持依法行政。积极探索行政争议实质化解机制,减少社会不稳定因素,推进行政案件诉前调解工作,诉前调解行政案件1件。

4)围绕社会信用深耕执行攻坚。受理执行案件926件,执结883件,执结率95.36%,执结标的318,010,000.00元。认真组织开展不明案款清理专项活动,通过以款找案、以案找人、分类处理的方法,确保规范高效地发放执行案款。全面强化各项执行工作,严厉惩戒拒执行为,着力构建“一处失信、处处受限”的信用监督和惩戒机制,向社会公布失信被执行人员名单64人次,发出限制高消费令584人次;依托信息化建设,通过执行查控系统,共查询信息1,391次,司法网拍15次。贯彻落实司法救助制度,共发放司法救助金128,400.00元。

4.坚持人民至上,用求真务实提升为民服务工作实效

1)智慧服务工作诠释便民利民。深化“道交”平台、智能庭审系统、智能执行指挥系统等智慧法院应用系统建设,畅通“线上+线下”一体化服务,形成立案、缴退费、保全、庭审等诉讼事务“线上办为主、线下办为辅”的诉讼服务新格局。提供高效便民的网上立案服务、跨区域立案服务,其中“移动微法院”立案323件、司法信息网立案36件、人民法院调解平台立案589件、律师服务平台立案145件、一体机立案86件、“道交”一体化平台立案22件。依托人民法院送达平台进行电子送达,实现“全程在线办理、送达网上流转、异地集中打印”的“绿色送达”新模式。充分运用保全平台和委托鉴定系统,保全和鉴定工作实现“在线办理、信息留痕、节点监控”的运行态势,办理在线鉴定案件19件、在线保全案件10件。

2)信访化解工作践行群众路线。认真贯彻落实习近平总书记对信访工作的重要指示精神,坚持稳字当头,精准排查防控社会不稳定因素,着力化解突出问题,共办结政法委交办件5件、信访局交办件3件、上级法院交办件1件。对排查出的重点信访人员8人实行院领导包案制度,以“一案一稳控方案”为原则,细化工作措施,明确责任部门,确保人员稳控到位,信访人员未出现到州赴省进京上访的情形,圆满完成党的二十大安保维稳任务。

3)安全保卫工作守护人民利益。加强物防建设,严格贯彻落实上级法院关于人民法庭安保维稳工作的要求,完善人民法庭安检值班室基础设施和安检配套设施,年内分批次投入采购3套安检设施设备,实现院机关和派出法庭安检物防智能化。加强人防建设,充实安保队伍力量,新增4名劳务派遣司法警察,切实发挥防风险、保安全、护稳定的职能作用。加强技防建设,定期开展司法警察野外集训、实战演练,全年共完成值庭、押解等安保任务277件次,出警928人次,未发生任何安全责任事故。

4)参与中心工作体现大局观念。持续开展乡村振兴,派驻1名工作队长和1名工作队员驻村帮扶,投入法治宣传经费100,000.00元助力白乃村会创建“省级民族团结进步示范村”。常态化开展疫情防控工作,实现疫情防控期间案件办理“不打烊”,积极派出志愿者参与全县防疫工作。全力以赴参与国家爱国卫生县城申报和省级文明城市创建工作,共计开展挂包责任区卫生清扫631人次,投入经费20,000.00元。继续派驻1名副院长参与毒品整治成果巩固工作、1名干警参与特色小镇建设工作、1名干警到县扫黑办工作。全力参与民族团结进步、依法治县、河长责任制挂包落实等县委中心工作并发挥积极作用。制定《巍山县人民法院平安建设工作实施方案》,扎实开展市域社会治理现代化试点工作,与县委平安巍山建设领导小组办公室创建“无讼乡村”、“无讼社区”共8个;按照县委政法委要求,成立工作组到各乡镇督导命案防控、党的二十大安保维稳和群众满意度工作,确保各项工作任务落到实处,助推我县市域社会治理现代化试点工作验收。

5.坚持从严治院,用自我革命淬炼过硬队伍品格

1)抓实专题教育活动。扎实推进“两个革命”开展“学做”活动,严肃开展“司法作风突出问题集中整治”和“常态化开展司法顽瘴痼疾排查整治”等活动,推动政治生态、纪律作风、效能意识持续好转。深入开展“对标先进、争创一流”主题教育活动,组织学习鲍卫忠、柴继红、张桂梅等同志先进事迹5次,在全院营造学先进、赶先进的良好氛围。“三八”国际妇女节到南涧县米家禄乡村振兴示范村开展“强国复兴有我”主题活动、“七一”建党节到剑川县革命教育基地开展“踔历奋发担使命,建功献礼党的二十大”主题活动、与大理州中级人民法院在文华书院联合开展“青年理论学习小组暨苍洱法治青年说”学习活动,让干警在活动中重温入党誓词、聆听红色故事、分享感恩心得,切实激发全院干警凝聚力和战斗力。

2)抓深党风廉政建设。坚持全面从严治党,压紧压实全面从严治党主体责任,扣紧责任链条,层层签订党风廉政建设责任书26份。落实“一岗双责”,加强领导干部“双责”意识,开展廉政提醒谈话2轮,开展上班在岗和环境卫生督察52次、会议督察58次。强化警示教育,组织干警观看《酒殇》《亲情绑架下的权利与腐败》等警示教育记录片4次,做到警钟长鸣、正风肃纪。树牢廉政风险意识,以找准、防严、控牢为重点,围绕主要领导干部职务廉政风险、财务管理和行政审批人员岗位廉政风险和执法办案人员职业风险进行防范,并结合自身岗位有针对性地提出防控措施。严格落实公务用车、公务接待规定,严格执行防止干预司法“三个规定”月报制度,共填报13条内容。

3)抓牢司法能力建设。着力建设一支专业过硬的高素质法院队伍,积极参加国家、省、州和县组织的各项业务培训,全面提升干警对信息智能技术的运用能力,有效提高干警的法治理论水平和审判业务技能,累计参加各类业务培训120余人次。择优提拔任用副科级干部1人,职级晋升3人,法官等级晋升4人。2022年,我院1名干警家庭被省委宣传部、省妇联、省文明办评为“2022年云南省最美家庭”,1名干警荣获“全省法院习近平法治思想主题论坛个人二等奖”。

6.坚持接受监督,用司法公开提升司法公信高度

自觉接受人大监督,配合县人大常会到院机关、基层法庭调研家事审判工作,向人大常会汇报家事审判工作开展情况,报请县人大常会任命人事2人次。主动接受民主监督,及时采纳县政协和各民主党派、工商联、无党派人士提出的意见建议。认真接受纪检监督,支持派驻纪检组履行职责。依法接受法律监督,执行检察长列席审判会制度,共列席审判会会议8次。广泛接受人民监督,强化人民陪审参与,加强与新闻媒体沟通,畅通民意沟通渠道,回应社会关切,共公开发布司法信息66期100篇,人民陪审员参与审理案件364件。坚持以公开促公正、立公信,加大巡回审判力度,确保“公平看得见”,共开展巡回审理活动700余次、阳光司法活动7次,庭审直播案件186件,点击观看量达107,165人次。落实普法责任制,在“4·15全民国家安全教育日”、“6·26国际禁毒日”、“12·4宪法宣传日”等节点,开展丰富多彩的普法宣传,共覆盖5,000余人次。

二、部门基本情况

(一)机构设置情况

大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年末共设置8个内设机构,包括:政治部、立案庭(诉讼服务中心)、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭(综合审判庭)、执行局、综合办公室(司法警察大队)、审判管理办公室(研究室),下辖3个派出法庭(五印人民法庭、庙街人民法庭、大仓人民法庭)。无所属单位。2021年一致,无变动情况。

(二)决算单位构成

纳入大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,即大理州巍山彝族回族自治县人民法院参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。2021年一致,无变动情况。

    )部门人员和车辆的编制及实有情况

大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年末实有人员编制56人。其中:行政编制56人(含行政工勤编制0人),事业编制0人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员56人(含行政工勤人1),事业人员0人(含参公管理事业人员0人)2021年一致,无变动情况

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)由养老保险基金发放养老金的离退休人员17人(离休0人,退休17人)。

实有车辆编制有车辆7辆,在编实7辆。

第二部分  2022年度部门决算表

(详见附件)

大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年度无政府性基金收入和国有资本经营收入,也无使用政府性基金和国有资本经营安排的支出,《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2022年度部门决算情况说明

    一、 收入决算情况说明

理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年度收入合计21,059,492.50元。其中:财政拨款收入20,418,905.62元,占总收入的96.96%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费0.00元),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入640,586.88元,占总收入的3.04%。与上年相比收入合计增加875,648.15增长4.34%,总收入增加的主要原因是:2022年度财政拨款收入20,418,905.62与上年财政拨款收入19,492,969.07元对比增加925,936.55元。其中财政拨款收入增加925,936.55增长4.75%,财政拨款收入增加主要原因是:一是2021年由于巍山县财政资金紧张,全县包括法院系统暂停保障公务员医疗补助项目,导致2022年基本支出-公务员医疗补助与上年0.00元相比增加279,200.00元;二是2022年度工资调整,导致基本工资、住房公积金、各类保险等人员经费相应增加;三是2022年1名干警调出、1名干警退休,与2021年对比增加机关事业单位职业年金缴费支出为95,387.93元。其他收入减少50,288.40,下降7.28%,其他收入减少主要原因是分析:一是2022年度其他收入640,586.88元与上年其他收入690,875.28元相比,减少巍山县政法委拨入政法队伍教育整顿经费4,000.00元;二是与上年相比减少巍山县委办公室拨入永建地区毒品整治专项经费10,000.00元;三是与上年相比减少大理州中级人民法院拨入调警费40,000.00元

二、 支出决算情况说明

大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年度支出合计20,843,082.56元。其中:基本支出15,032,742.65,占总支出的72.12%;项目支出5,810,339.91,占总支出的27.88%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出0.00元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计增加943,550.82元,增长4.74%,支出合计增加主要原因是:2022年度财政拨款支出20,418,905.62与上年财政拨款支出19,492,969.07元对比增加925,936.55元其中基本支出增加924,890.91增长6.56%基本支出增加主要原因分析:一是2021年由于巍山县财政资金紧张,全县包括法院系统暂停保障公务员医疗补助项目,导致2022年基本支出-公务员医疗补助与上年0.00元相比增加279,200.00元;二是2022年1名干警调出、1名干警退休,与2021年对比增加机关事业单位职业年金缴费支出为95,387.93元;三是2022年度工资调整,导致基本工资、住房公积金、各类保险等人员经费相应增加。项目支出增加18,659.91增长0.32%,项目支出增加的主要原因是:2022年非本级财力保障专项经费项目-司法救助专项经费支出73,400.00元,与上年司法救助专项经费支出54,700.00元对比增加18,700.00元

(一)基本支出情况

2022年度用于保障大理州巍山彝族回族自治县人民法院机关正常运转的日常支出15,032,742.65元。与上年基本支出14,107,851.74元对比增加924,890.91元,基本支出增加的主要原因:一是2022年在职在编人员基本工资调标,补发2021年10月-2022年2月份基本工资调增补发81,590.50元;二是2022年基础绩效调整,补发2021年7月-2022年3月基础绩效调整补发330,800.00元;三是与上年相比,2022年基础绩效纳入保险及公积金缴费基数,导致各类保险及公积金等人员经费支出增加。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出13,491,758.20元,占基本支出的89.75%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费1,540,984.45元,占基本支出的10.25%,人均公用经费支出18,792.49元,人员包括在职干警56人、聘用制书记员16人以及劳务派遣制协警10人。

(二)项目支出情况

2022年度用于保障大理州巍山彝族回族自治县人民法院为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出5,810,339.91,与上年专项业务工作的经费支出5,791,680.00元相比,增加18,659.91元。其中:基本建设类项目支出0.00元。用于专项业务工作的项目经费支出较上年增加的主要原因:2022年非本级财力保障专项经费项目-司法救助专项经费支出73,400.00元,与上年司法救助专项经费支出54,700.00元对比增加18,700.00元。具体项目开支及开展工作情况:案件审判50,000.00元,占项目支出的0.86%;其他法院支出5,760,339.91元,占项目支出的99.14%。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

    (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情

大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年度一般公共预算财政拨款支出20,418,905.62元,占本年支出合计的97.96%与上年一般公共预算财政拨款支出19,492,969.07元相比增加925,936.55元,增长4.75%,一般公共预算财政拨款支出增加的主要原因分析:一是2022年度公共安全支出17,909,717.83元对比上年17,302,792.78元增加606,925.05元;2022年度卫生健康支出804,300.00元对比上年523,308.72元增加280,991.28;三2022年度住房保障支出897,848.00元对比上年836,451.00元增加61,397.00

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全(类)支出17,698,427.29元,占一般公共预算财政拨款总支出的86.68%。主要用于法院对刑事、民事、行政等案件审判执行的支出,人员经费和日常运行公用经费方面的支出。其中:行政运行11,985,237.38元,占一般公共预算财政拨款总支出的58.70%;案件审判50,000.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.24%;其他法院支出5,663,189.91元,占一般公共预算财政拨款总支出的27.74%

5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业(类)支出1,018,330.33元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.99%。主要用于法院缴纳基本养老保险费、职业年金等的支出。其中:机关事业单位基本养老保险缴费支出922,942.40元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.52%;机关事业单位职业年金缴费支出95,378.93元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.47%

9.卫生健康(类)支出804,300.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.94%。主要用于法院缴纳职工基本医疗保险、公务员医疗补助经费以及其他用于行政事业单位医疗方面的支出。其中:行政单位医疗507,300.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.48%;公务员医疗补助279,200.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的1.37%;其他行政事业单位医疗支出17,800.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.09%

10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等(类)支出类0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等支出0.00占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障(类)支出897,848.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.40%。主要用于法院按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。其中住房公积金897,848.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.40%

20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、财政拨款三公经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款三公经费支出决算中财政拨款三公经费支出年初预算为28,3800.00支出决算为241,485.00完成年初预算的85.09%。其中因公出国费支出决算0.00占总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出决算0.00占总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算176,000.00占总支出决算的72.88%;公务接待费支出决算65,485.00占总支出决算的27.12%,具体是国内接待费支出决算65,485.00其中外事接待费支出决算0.00),外接待费支出决算0.00元。明细情况如下:

(一) 一般公共预算财政拨款三公经费支出决算总体情况

大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年度一般公共预算财政拨款三公经费支出年初预算为283,800.00元,支出决算为241,485.00元,完成年初预算的85.09%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元;公务用车购置费支出决算为0.00元;公务用车运行维护费支出决算为176,000.00元,完成年初预算的100.00%;公务接待费支出决算为65,485.00元,完成年初预算的60.75%。2022年度般公共预算财政拨款三公经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是:我院积极贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,厉行勤俭节约,严格控制公务接待,严格执行公务用车审批管理,严格控制“三公”经费。

2022年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算数比上年162,263.00元增加79,222.00元,增长48.82%。其中:因公出国(境)费支出决算2021年、2022年均为0.00元,无增减变化;公务用车购置费支出决算2021年、2022年均为0.00元,无增减变化;公务用车运行维护费支出决算与上年相比增加65,440.00元,增长59.19%,增加的主要原因是:我院7辆执法执勤用车老化严重,维修及保险费用逐年增加;公务接待费支出决算与上年相比增加13,782.00元,增长26.66%,增加的主要原因是:我院2022年诉前委派调解及基层法庭建设工作成绩突出,接待学习调研人员增加,公务接待费支出增加。2022年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算增加的主要原因分析:一是7辆执法执勤用车老化严重,维修及保险费用逐年增加;二是2022年诉前委派调解及基层法庭建设工作成绩突出,接待学习调研人员增加,公务接待费支出增加。

(二) 一般公共预算财政拨款三公经费支出实物量的具体情况

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算241,485.00元中,因公出国(境)费支出0.00元;公务用车购置及运行维护费支出176,000.00元,占72.88%;公务接待费支出65,485.00元,占27.12%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0.00元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出176,000.00元。其中:

公务用车购置支出0.00元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出176,000.00元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为7辆。主要用于审判、执行、送达乡村振兴所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出65,485.00。其中:

国内接待费支65,485.00元(其中:外事接待费支出0.00元),共安排国内公务接待76批次(其中:外事接待0批次),接待人次695人(其中:外事接待人次0人)。主要用于州外省内法院前来我院考察、学习,上级部门到我院检查指导工作以及其他法院因案件原因到我院协调工作等事项发生的接待支出。

国(境)外接待费支出0.00元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

    一、 机关运行经费支出情况

大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年机关运行经费支出1,426,843.91元,与上年相比增加163,855.11元,增长12.97%,机关运行经费增加主要原因分析:一是2022年由于新冠肺炎疫情影响,疫情防控物资购买及审判工作成本等增加;二是2022年工会经费及福利费较上年有所增加;三是我院2022年诉前委派调解及基层法庭建设工作成绩突出,接待学习调研人员增加,公务接待费支出较上年有所增加。部门机关运行经费主要用于公用经费中商品和服务支出1,426,843.91元。其中:办公费支出277,232.48元,水费支出8,839.98元,电费支出56,121.45元,公务接待费支出65,485.00元,工会经费支出101,700.00元,福利费支出101,700.00元,公务用车运行维护费支出176,000.00元,其他交通费用支出539,765.00万元其他商品和服务支出支出100,000.00元。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日,大理州巍山彝族回族自治县人民法院资产总额21,534,373.76元,其中,流动资产3,699,765.82元,固定资产16,371,867.50元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产300,000.00元,其他资产1,162,740.44元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少1,975,749.60元,其中固定资产减少131,801.00元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产482项,账面原值1,127,191.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。(国有资产占有使用情况表详见附表)

大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年度资产年报资产总额与固定资产使用情况表资产总额不一致的原因为:资产年报资产总额13,661,618.97元取数为净值,固定资产使用情况资产总额21,534,373.76取数为原值。

其他资产1,162,740.44为受托代理资产。

三、政府采购支出情况

2022年度,部门政府采购支出总额947,890.00元,其中:政府采购货物支出947,890.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元,占政府采购支出总额的0.00%。

四、部门绩效自评情况

1.大理州巍山彝族回族自治县人民法院为二级预算单位,2022年部门整体支出绩效自评情况(附表12)和2022年部门整体支出绩效自评表(附表13)由一级预算单位云南省大理白族自治州中级人民法院统一公开。

2.项目支出绩效自评详见附表(附表12-附表21)。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,三公经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出

(四)三公经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分  名词解释

一、部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据

二、三大定位:是指大理州委、州政府在推进“大祥巍一体化”发展中,对巍山要成为“历史文化名城样板、文教科创新城,民族团结进步标杆”的发展功能定位。

三、枫桥经验:是指20世纪60年代初,浙江省绍兴市诸暨县(现诸暨市)枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。后经毛泽东同志1963年批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。

四、诉源治理:指的是以习近平总书记为核心的党中央领导集体在国家治理实践中提出的以“加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控”为主要内容,旨在从源头减少诉讼增量的社会治理制度。2021年2月中央全面深化改革委员会第十八次会议审议通过《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》,诉源治理正式成为国家社会治理领域的一项制度安排。

五、市域社会治理:社会治理从宏观到微观可分为国家社会治理、省域社会治理、市域社会治理、县域社会治理和基层社会治理,市域社会治理是指设区的市一级层面的社会治理,在整个社会治理系统中处于“中观维度”。市域社会治理是在全国城镇化进程不断加快、人口和资源不断向市域集中、市域社会承载着以城带乡、以点带面、承上启下的关键作用的背景下,党中央提出的推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。

六、一站式多元解纷和诉讼服务体系建设:是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心,努力提升司法促进国家治理体系和治理能力现代化效能的重大举措。主要包含“多元解纷、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访”五块业务及“建机制、定规则、搭平台、推应用”四个环节。目的是为了实现立案、调解、送达等主要对外事务全流程在线,审判质效明显提升,源头预防化解机制更加健全,案件量增幅逐渐放缓。

七、诉前委派调解:诉前委派调解相对于诉中委派调解而言,指的是法院受理案件后,在立案前将符合法定条件的案件委派给特邀调解员进行调解,如果调解成功则不再立案而视情况给予司法确认即可结案,如果调解不成功则再行立案进入诉讼程序, 是诉源治理的重要方式之一。

八、231工作机制:是巍山法院在落实诉源治理工作过程中,依托诉前委派调解制度和智慧法院建设,自主实践和总结后形成的一套旨在减少诉讼案件增量、方便群众解决纠纷的工作机制。“2”指的是解纷端口2步前移,一是法院与多家单位联动搭建诉前矛盾纠纷化解平台,形成法院主导的诉前联动纠纷解决机制,二是法院以诉前委派调解制度为纽带主动参与基层单位的解纷工作;“3”是指法院案件3步分流,原告起诉到法院时先由立案法官根据是否符合诉前调解为标准将案件分流到特邀调解室调解或立案庭立案,特邀调解员调解未成功的案件则回流至立案法官进行立案,立案法官再次根据案件的繁简程度将案件分流给速裁团队或者精审团队;“1”是指尖解纷一步到位,通过智慧法院建设成果,当事人可以通过人民法院调解平台实现矛盾纠纷网上立案、在线调解、网上司法确认等功能,当事人足不出户即可化解矛盾纠纷。

九、落实巩固年:云南省高级人民法院于2020年结合云南法院差距和不足确定了14项重点工作任务,针对该14项重点工作任务,省高院党组确定2020年是任务“落实年”,2021年是任务“落实提升年”,2022年是任务“巩固落实年”。基层法院涉及其中12项任务。

十、四类案件:是指重大、疑难、复杂、敏感的案件;涉及群体性纠纷或者引发社会广泛关注可能影响社会稳定的案件;与本院或者上级人民法院的类案裁判可能发生冲突的案件;有关单位或者个人反映法官有违法审判行为的案件。

十一、失信被执行人:是指具有履行生效法律文书确定的义务而拒不履行,被法院纳入失信被执行人名单对其采取信用惩戒措施的被执行人,俗称“老赖”。

十二、司法网拍:是指人民法院依照法定程序和方式,通过互联网拍卖平台以网络竞价方式公开处置查封、扣押财产的执行活动。

十三、无讼乡村、无讼社区:是指充分调动村、社区等基层调解力量,通过法院靠前指导、靠前调解,将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,用调解、和解等方式将纠纷解决在基层、化解在萌芽,最大限度实现“小事不出村、矛盾不成讼”,实现各村、社区由“少讼”向“无讼”转变。

十四、两个革命、“学做”活动:是指根据《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》的精神,大理州委决定在全州广大党员干部中开展的一次以“学好身边人、做好当下事”、推进作风革命、效能革命为内容的、旨在转变作风、提升效能的活动。其中“学好身边人、做好当下事”活动简称“学做”活动,推进作风革命、效能革命简称“两个革命”。

附件1:大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年部门决算公开表

附件2:大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年绩效自评报告

附件3:大理州巍山彝族回族自治县人民法院2022年国有资产使用情况表


 

责任编辑:大理中院