2023年11月13日，来自北京、天津、山西、陕西、安徽、甘肃及云南的35位全国人大代表围绕“推进诉源治理，加强环境资源司法保护”主题启动实地视察调研云南法院活动。11月15日，全国人大代表们视察调研大理白族自治州两级法院推进诉源治理工作情况。

上午，代表们走进了大理白族自治州中级人民法院。“这是大理中院一站式多元解纷和诉讼服务中心的平面示意图，中间是诉讼服务大厅及大法庭，四周分布着分流调解中心、快审中心、行政争议和环资纠纷审前调解中心及社会化服务中心，组成了法院的一站式多元解纷和诉讼服务体系。”大理中院工作人员介绍。如果把法院看做是化解各类矛盾纠纷的“综合医院”，那么法院的一站式多元解纷和诉讼服务中心就是能将大量简单案件与事务性工作化解的集分流、调解、速裁、快审功能为一体的“门诊部”。

代表先后参观了法院诉讼服务大厅、行政争议和环资调解室、家事法庭。代表们详细了解了行政争议调解室调解、和解、研判和合议4项功能。行政争议调解室成立以来3年的时间已调撤近40件案件，效果比较显著。通过与行政机关的府院联动，从源头上也减少了行政争议。在环资争议调解室，代表们饶有兴致地认真观看大理地区关于环资方面的碑刻和案例。在大理中院“快审中心”，代表们对“设立‘快审中心’实现案件的繁简分流、轻重分离、快慢分道”，以“1+1+2”模式审判团队实现人员优化、集中管理和审判质效的全面提升表示深深赞同。

代表们在大理中院大法庭还全程旁听庭审上诉人朱某某与被上诉人某大学合同纠纷一案，并在庭审结束后与法官进行交流互动，进一步了解法院审判工作。

代表们前往洱海生态廊道阳南溪口考察洱海保护和治理成效并开展洱海生态林植树活动。代表们分工协作，扶苗填坑、挥锹培土、浇水固苗，为美丽苍洱增添新绿。

下午三时三十分许代表们来到洱源县人民法院邓川法庭，听取了“文化法庭、专业法庭、多元法庭”打造的情况介绍，对法庭文化建设与审判工作机制的结合创新、“阿鹏调解室”工作成效以及洱海源环境资源审判合议庭的运行情况进行详细了解，并与驻庭特邀调解员进行了亲切的交谈。邓川法庭以“法的精神、文的品味、化的功能”为思路，以“道德感化＋法律引领”为路径，探索出了一套将法庭文化融入审判实践的办案流程，提炼出了“一二三一”工作机制，把法庭建成了流动的诉讼服务站、普法宣传点，走出了一条独具特色的基层多元解纷和诉讼服务之路，较好地做到了“有矛盾纠纷、到法庭解决、得公正处理、案结人和顺”的良性循环。邓川法庭将持续创优“法治文化+生态保护+诉源治理”等司法品牌，让“小法庭”展现大作为。

下午五时许，代表们来到大理市人民法院喜洲法庭，参观了“喜洲法庭金花调解室”。大理的“金花”是勤劳、善良、勇敢、智慧的白族女性的代名词。2012年初，结合金花的积极作用，喜洲的地域特点及白族群众“耻讼”的风俗习惯，在喜洲法庭探索成立了全州法院系统首家基层法庭调解室——民族特色十分浓郁的“金花调解室”，这个调解室的成立是推进多元化矛盾化解机制的重大创新，是“枫桥经验”的一种发展。喜洲法庭从单一到多元再到多效，提出“金花+N”模式，以“金花调解”为载体，创设“金花+大堂厘屋”“金花+网格人民调解”“金花+博士调解”“金花+乡绅乡贤调解”“金花+诉前委派调解”“金花+新新无讼乡村指导工作室”等协同发力的“金花+N”多元解纷模式，合力绘制民族地区百家助调、联动解纷新图景。

大理市法院法官介绍，金花调解工作如品“三道茶”。苦茶——调解过程苦。调解的过程是辛苦的，当大家在美美享受午休、周末时间时，田间地头、大街小巷总能能看到调解金花的身影；甜茶——调解成功甜。每当调解成功案件后，当事人喜悦的神情与感激的双眸是让金花们感到甜蜜的；回味茶——调解工作回味无穷。实践的过程是苦的，但只要坚持，调解成功便会甜在心间，回味无穷。

云南高院党组副书记、分管日常工作的副院长向凯，大理中院党组书记、院长童晓宁陪同视察。

诉源治理是在社会治理的视域之下，强调人民法院处理涉诉案件，既是化解矛盾纠纷，更是参与构建基层社会治理新格局的重要方式。近年来，大理法院积极发挥司法职能，联动相关部门，推动诉源治理向基层、村社、网络、重点行业和领域延伸，将诉源治理置于社会、法律、文化等背景下考量，以总体规划、站点覆盖、以普化诉、机制保障等为举措，探索建立“预防为主，点面结合，案例示范、文化浸润”的诉源治理实践路径，以更高质量的司法服务，回应新时代人民群众对司法的新需求。